王中利2013年12月4日，工信部就发布公告，正式向三大运营商发放首批4G牌照，制式均为TD-LTE。在随后的2014年中，工信部又分4次向中国电信和中国联通颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(LTE FDD)”试商用经营许可，批准二者在试点城市展开试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式。并且表示TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势。
中电信中联通都得到4G牌照，并且是梦想的FDD版照
自2013年12月TD-LTE制式的4G牌照发放以来，中国移动迅速布局，据工信部的数据显示，截至2014年底，我国4G用户已达9700万，其中中国移动的用户数为9006.4万。可以看到中国移动在4G网络运营方面是抢先一步，而电信和联通由于当时还没有正式的FDD制式牌照，在4G运营和跟进速度方面仍然和移动有比较大的差距。
因此，三大运营商发展的巨大差距让2014年发放FDD牌照的声音日益高涨，工信部部长苗圩在2014年12月22日召开的全国工业和信息化工作会议上表示，2015年将在条件成熟时研究发放LTE FDD牌照。
而现在期待已久的FDD LTE正式商用牌照终于来了，中国电信获得工业和信息化部颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）”经营许可，将可在全国范围内提供LTE混合组网服务，而中国电信和中国联通也都表态将会在2015年将重点布局4G业务，将全面科学实施混合组网，有效利用LTE网络资源，切实保证4G网络质量和用户体验，实现LTE FDD与TD-LTE的优势互补与融合发展，促进产业繁荣。并且为消费者提供全面、优质、满意的通信信息服务，让用户尽享美好未来。
